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M5娱乐平台沭阳县委书记卞建军:让十九大精神在花乡大地落地生根
作者:M5彩票网唯一注册官网   更新时间:2017-12-14 12:01:28

人民网:在贯彻落实十九大精神的大背景、建设生态经济区的大格局、全面建成小康社会的大目标下,沭阳将如何走好生态优先、绿色发展新路?

第二个方面是抓好宣传宣讲。把十九大精神送进千家万户,让十九大的声音融入百姓生活,基层党组织应该说肩负着特殊重要的责任。我们县级领导班子全体成员,各乡镇、各部门的主要负责人结合“三进三帮”大走访、农村党员冬训等活动,带头深入基层、带头开展宣讲,与基层党员群众面对面交流、一对一解答,确保把十九大精神全面、准确地传达到基层。在宣讲过程中,我们因地制宜创新宣讲方式,深入开展“六进六讲六提升”宣讲活动,即“进机关,讲责任,提升党性意识;进乡村,讲政策,提升引领作用;进校园,讲美德,提升文明形象;进企业,讲发展,提升创新能力;进社区,讲形势,提升团结合力;进网络,讲和谐,提升正能量”,采取人民群众喜闻乐见的形式,用鲜活的典型和事例,切实把十九大精神讲清楚、说明白,让老百姓能够听得懂、可落实。在宣传方面,我们充分发挥报刊、电台、电视台、新媒体等媒体优势,通过高炮广告、电子显示屏、横幅标语、宣传橱窗等广告载体,不断加大十九大精神的宣传力度,同时,还大力宣传人民群众对党的十九大的热烈反映和积极评价,反映基层党员干部学习贯彻的典型事迹和良好风貌。在此基础上,创新开展“点赞十九大”“微话十九大”等系列活动,宣传全县广大党员群众对十九大的学习心得,传播沭阳好故事,传递沭阳好声音。

三是抓住实效提升。一分部署、九分落实。我们将以十九大精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,密切联系沭阳发展实践,深入分析各级组织思想、作风等方面存在的突出问题,着力转变观念、改进方法,真正把十九大精神转化为推进各项事业发展的强大动力,转化为干事创业的工作能力,确保十九大各项决策部署不折不扣落实在沭阳大地上。

人民网:今天,我们非常高兴邀请到中共沭阳县委书记卞建军同志参加我们“学习十九大精神谈体会、结合具体工作抓落实”视频采访活动。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次具有里程碑意义的大会,十九大报告是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。请问卞书记,沭阳是如何做好十九大精神的学习宣传贯彻工作的?

卞建军:应该说小康不小康,关键看老乡。在这决胜全面建成小康社会的关键时期,作为全省重点帮扶县,我们始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程抓紧抓实,全面落实精准扶贫、精准脱贫举措,坚决打赢脱贫攻坚战,确保不拖全省全面建成小康社会后腿。

二是提高“四项收入”,增强薄弱村经济实力。按照“因村施策、各展所长”的原则,全力增加“资源性、资产性、服务性、经营性”四项收入,确保年内59%以上的经济薄弱村集体经济收入达到18万元。提高资源性收入。59个经济薄弱村已排查2600余亩荒滩荒地、废沟废塘,通过整理利用,共增加村集体收入100余万元。提高资产性收入。新建标准化厂房、门面房、服务中心、高炮广告等优质资产,通过出租获得稳定收益,帮助经济薄弱村增收200多万元。提高服务性收入。加快土地流转进程,让“溢出”土地和流转服务费成为村集体经济新增长点,去年全县新增流转土地2.6万亩,为经济薄弱村增加集体经济收入200余万元。提高经营性收入。通过实施光伏扶贫项目,让部分发展产业难度大的经济薄弱村,找到集体经济增收的有效方式。目前,已为22个经济薄弱村建设光伏电站,增加村集体经济收入170余万元。

三是抢抓生态服务业这个“新风口”。作为当前以及今后经济发展重要动力的第三产业,在江淮生态经济区空间区域内,尤其需要超前布局、提前落子。下一步,我们将努力在电子商务、生态旅游、快递物流、现代教育、图书出版、养老服务等六大新兴业态上取得更大突破,不断提升服务业发展能级,让花木之乡成为生活美好、令人向往的地方,形成“生态越美丽——发展越兴旺——百姓越幸福”的良性循环。

四是完善监督机制。信任不能代替监督,有权必有责、用权必负责。我们将按照中央和省委、市委统一部署,积极稳妥抓好“监察委员会”转隶组建工作,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。充分发挥巡察机构、派驻机构“两个全覆盖”监督作用,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处发生在群众身边的腐败问题。运用监督执纪“四种形态”,高度重视农村“微腐败”问题,做到抓早抓小、防微杜渐,努力使“不敢腐、不能腐、不想腐”内化为全体党员干部的自觉行动。全面落实中央“八项规定”、省委“十项规定”以及市委有关规定,持之以恒整治“四风”问题,推进作风建设常态化、制度化。五是完善用人机制。干部是党和国家事业的中坚力量。我们将坚持德才兼备、以德为先,坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重,真正把口碑好、敢担当、有实绩的干部选拔到重要岗位上来,把好干部标准落到实处。认真贯彻省委、市委青年干部培养计划,稳步实施我县“114”年轻干部培养计划,努力造就一支政治合格、素质过硬、能当重任的年轻干部队伍,确保党的事业薪火相传、后继有人。健全完善宽容失误、激励担当的容错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,解开他们的思想扣子,让广大干部打消顾虑、轻装上阵、大胆工作。

二是扩大生态绿量。积极创建国家生态文明建设示范县,不断增强生态产品生产能力,为人民群众提供更多的优质生态产品。重点抓好“五个一”,即:一圈、一区、一镇、一厅、一山,一圈是指环城生态圈、一区是指花木主产区、一镇是指钱集生态经济示范镇、一园是指南部城区湿地公园、一山是指韩山生态修复工程,通过这些工程努力建成花乡大地的五颗生态明珠。

具体是做好这几方面工作:一是抓好学习培训。学习贯彻十九大精神,党员干部是关键。我们将把十九大精神作为全县各级党委(党组)中心组学习的核心内容,作为党员干部培训的必修课程,面向全体党员开展多形式、多层次、全覆盖的学习培训。同时,组织全县党员干部认真读原著、学原文,在“学懂”“弄通”“做实”上下功夫,确保完整准确地领会把握十九大精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质和丰富内涵,完整准确地把握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义,让十九大精神成为做好沭阳一切工作的强大思想武器和行动指南。

四是加强环境监管。生态文明建设需要综合运用市场、行政、法律等多种手段。我们将强化市场机制,落实排污权有偿交易制度,把排污权交易范围扩大到所有新建项目。强化政府引导,筹备设立“生态环境保护投资基金”,引导更多的金融和社会资本进入生态环保领域。强化司法护航,完善环境执法与刑事司法衔接机制,进一步规范案件移送受理程序,依法打击环境犯罪行为。

编者按:新时代催生新思想,新理论引领新实践。党的十九大报告明确了新时代的基本方略、奋斗目标、战略安排和工作布局,是我们党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。作为当下首要的政治任务,学习贯彻党的十九大精神,“一把手”要起表率带头作用,学思在前,践悟在前。日前,江苏省沭阳县委书记卞建军应邀接受了人民网专访,以下为访谈实录。

三是拉长“四个短板”,推动扶贫片区面貌改变。围绕“基础设施、公共服务、生态环境、文明教育”四个短板,加快实施67个片区帮扶项目和2个片区关键工程项目,逐步改变扶贫片区的发展面貌。首先是加大基础设施投入。突出抓好“修路”“整田”“改电”三件大事,投资5.87亿元实施329省道改建和李庄线改造工程,规划建设片区“三纵三横”路网;投入8500万元推进小农水重点县等项目建设,着力改善片区农田水利设施条件;新建和改造10KV电力线路76公里,实施变压器改造增容、农网维修和接户线改造项目,为片区生产生活提供坚强可靠的电力保障。其次是提升公共服务水平。在扶贫片区每个乡镇安排2个村居建设美丽乡村,有序引导农民进行集中居住,着力改善农村人居环境。目前,6个美丽乡村已有2个建成即将投入使用,3个正在建设当中。改善镇村生态环境。在全面运行农村生活垃圾五级收运体系的基础上,建设乡镇污水处理厂,实施农村河道疏浚整治工程,不断提升片区生产生活环境。加强农村文明教育。加快乡村两级综合性文化服务中心建设,积极开展“荐乡贤、留乡愁”活动,发现当代乡贤、挖掘乡愁印记,宣传尊老爱幼、低碳环保理念,让群众感受到现代理念,生活方式在潜移默化当中逐步改变,在物质脱贫的同时实现精神脱贫。

一是旗帜鲜明讲政治。政治问题,任何时候都是根本性的大问题。我们将始终把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,严格执行政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚持民主集中制,严明党的纪律,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态。充分认识新形势下意识形态工作的极端重要性,全面落实各级党委(党组)意识形态工作责任制实施方案,着力加强阵地建设和管理,牢牢掌握意识形态工作主动权。

卞建军:生态文明建设,应该说功在当代、利在千秋;建设生态文明,是中华民族永续发展的千年大计。十九大报告对生态文明建设和绿色发展高度重视,“生态文明”被提及多达12次、“美丽”有8次、“绿色”有15次。在实际工作中,我们将牢固树立、并积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,像对待生命一样对待生态环境,坚决打赢污染防治的攻坚战,以“含绿量”来提升发展的“含金量”,全力写好“美丽中国”沭阳新篇章。

卞建军:十九大报告指出,要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境。文明发展道路,就是坚持以生产发展为基础、以生活富裕为目的、以生态良好为条件,实现发展生产与环境保护的双赢。在实际工作当中,我们将紧紧围绕“转型升级求发展”的主题主线,积极打造“江苏生态大公园”、全力争当宿迁生态经济示范区建设排头兵,加快建设江淮生态经济区最绚丽的“花木世界”,努力走出一条既有“含金量”更有“含绿量”、既富又安且美的发展新路。

一是落实“四项措施”,帮助贫困户脱贫。坚持因户因人施策,综合运用“送岗位、送项目、送政策、送温暖”四项措施,确保年内51%以上的低收入农户实现脱贫。送岗位,就是免费开展电商培训,鼓励低收入农户通过在家开网店实现自主就业;加大扶贫资金投入,为“零就业”低收入家庭购买公益性岗位;引导劳动密集型企业进镇入村发展,已帮助1万余名低收入农户实现家门口就业。送项目,就是积极采取产业带动、金融支持、项目分红等方式帮助低收入农户增收脱贫,重点是推进精准扶贫资金到户项目,分红资金年底前全部发放到户。所谓送政策,就是统筹实施“帮、补、减”等措施,引导低收入农户参与新一轮农业结构调整,实现自主创业、劳动致富;创新低收入农户农产品价格保险机制,有效降低种植瓜果蔬菜低收入农户的市场价格风险;对完全或部分丧失劳动能力、且不具备开发条件的低收入农户,全面落实低保、五保等社会保障政策,做到应保尽保、一个不落;对因病、因学致贫的农户实施靶向扶持,常态化开展大病补充保险补偿和扶贫助学工作,有效缓解低收入农户因病、因学致贫困境。在教育扶贫方面,今年我们将再资助4.43万名学生、一共是8792万元。所谓送温暖,就是组织103个机关企事业单位与59个经济薄弱村、1.82万名机关事业单位人员与4.9万低收入农户“结对帮扶”,解决“谁来扶贫”问题,目前,县乡帮扶单位已兴办实事1.2万件,捐助资金物资达到2976万元。

人民网:党政军民学,东西南北中,我们党是领导一切的。请问卞书记,在新时代条件下沭阳将如何推动全面从严治党向纵深发展?

卞建军:学习宣传贯彻好十九大精神,是当前和今后一段时期我们各级党组织的首要政治任务。10月18日,十九大开幕的当天,我们就组织县级领导班子所有成员深入基层、走进社区,与支部党员群众一起听报告、谈感受、话发展,第一时间掀起学习宣传贯彻十九大精神热潮。随后,我们又及时召开县委常委会、县党政联席会议以及全县领导干部大会,交流研讨十九大精神学习体会,并研究出台《沭阳县学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》,把学习宣传贯彻十九大精神不断引向深入,确保十九大精神家喻户晓、习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,让十九大精神在花乡大地落地生根。

具体是做好以下几方面工作:一是抓好生态农业这个“看家本领”。十九大报告首次提出“乡村振兴战略”,把农业农村摆上优先发展的位置,为我县农村发展提供了遵循;十九大报告中农村土地承包期“再延长三十年”,给农民和农业投资者吃上一颗“定心丸”。沭阳作为传统农业大县,我们将抢抓这一政策红利,在保住“超级产粮大县”地位的基础上,通过打造“一主多辅”产业格局(“一主”是指以花木产业,“多辅”是指以传统果蔬、其他养殖、种植)、通过“一主多辅”推进一二三产融合发展、我们想全力推动农业增效、农民增收、农村增绿,坚决贯彻落实好乡村振兴战略。在花木产业方面,将按照“123”工作思路,即围绕花木种植面积100万亩的目标,建设生态和产业两大廊道,推进苗木向鲜花转型、种植向园艺转型、绿色向彩色转型,全力提升花木产业质态,进一步擦亮特色标识,让人提起花木就能够想到沭阳。

人民网:十九大报告用相当大的篇幅和内容阐述生态文明建设,将“坚持人与自然和谐共生”列为十四个基本方略之一,把“坚持节约资源和保护环境”明确为基本国策,并且确定了生态文明建设路线图,即到2035年,美丽中国目标基本实现。对生态文明建设,沭阳采取了哪些措施?

二是加力生态工业这个“发展引擎”。十九大报告强调,要“加快建设制造强国,加快发展先进制造业”。我们将瞄准“生态+工业”,M5平台,围绕“两个控制”“五个聚焦”,即控制园区入驻企业生态质量、乡镇环保创业园发展规模,M5娱乐,聚焦空间布局、特色园区、存量提升、污染防治和专业招商,努力做到园区外基本无工业、园区内基本“零排放”,促进工业从“量”的积累走向“质”的突破,实现工业发展与环境保护双赢。

人民网:沭阳有建档立卡低收入人口23.1万、59个经济薄弱村、1个省级扶贫片区,是江苏贫困人口最多的县份,沭阳是如何抓好脱贫攻坚工程的?

三是抓好“两个意见”整改。抓好省委巡视组反馈意见、省纪委监督意见整改落实工作,是我县当前一项严肃、重要的政治任务。针对“两个意见”指出的问题和提出的意见建议,我县创新制定《纪律处分现场警示教育制度》、“合格党员18条”等80余条制度,通过建章立制、长效推进,确保各项整改措施不折不扣落到实处。建立健全、科学运用“沭阳县党内政治生态评价主要指标体系”以及“预警指标体系”,对预警指标出现异常的乡镇,第一时间实行“五方联谈”,并下发《监督意见书》,做到清单明责、常态问责、督促尽责,不断净化和修复政治生态。

卞建军:党的十九大报告首先是政治报告,党的建设贯穿全篇,是报告的“纲”和“魂”。十九大报告共有3.2万字,其中全面从严治党部分约4100字,占了报告的八分之一。学习贯彻十九大精神,必须一着不让抓好党的建设工作。我们将以永远在路上的决心,坚决摒弃“喘口气、歇歇脚”的错误思想,全面贯彻落实新时期党的建设总要求,坚持问题导向,保持战略定力,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

一是守住生态红线。在生态环境容量上学会过紧日子,牢记环境质量“只能更好、不能变差”的环保责任、生态红线区域、基本农田保护、城镇开发边界、国省考断面水质等“五条红线”,坚决守住生态红线。在此基础上,规划新增生态红线178.84平方公里,总量提高到县域面积的17.29%,进一步提升生态涵养能力。

二是夯实基层基础。党的基层组织,是确保党的路线方针政策和各项决策部署贯彻落实的基础性工程。我们将深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑、指导实践、推动工作。着力强化基层党组织的政治功能,把基层党组织建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。大力提升基层党组织的组织力,深入推进“基层党建责任深化落实年”活动,针对全县排查出来的 “软弱涣散”基层党组织,帮助制定整改计划,M5彩票注册,目前已有35个“软弱涣散”党组织完成整改工作,余下9个正在按照既定计划有序推进。认真抓好三务公开“提档升级”、党内关爱和重组后社区治理等市委、县委“书记项目”,切实提升基层党组织活力。目前,全县发放党内关爱经费457万元,涉及2.3万余名党员,经验做法被中组部《组工信息》、省委办公厅《快报》和《新华日报》等媒体刊载。扎实开展“支书领头调结构”“支部+电商”等富民工程,并为435个涉农村居分别引进一名本土大专以上毕业生返乡创业,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

三是注重生态留白。妥善处理好生产生活生态空间,将更多的生态空间留给百姓、留给子孙后代。深入开展“263”专项整治,突出抓好“四治”工程,其中今年实施十类4629个项目,总投资约47亿元,确保到2020年,全县PM2.5平均浓度比2015年下降25%,空气优良天数比例达到85%以上,国省考断面水质优于Ⅲ类比例达65.4%,努力让天蓝、地绿、水清成为常态。在“治水”方面,全县1027条河流全部落实“河长制”,16座建制镇污水处理厂、3个街道污水管网、39个小区雨污分流改造工程加快建设,确保国、省考断面水质稳定达标。在“治土”方面,加快建设生活垃圾焚烧发电厂二期和建筑垃圾资源化利用厂,规划建设餐厨废弃物处理厂,促进垃圾实现减量化、无害化、资源化处理。在“治气”方面,全面完成燃煤锅炉和黏土砖生产企业整治任务,加快建设沭北热电厂、乡镇分布式能源等集中供热项目,扎实抓好秸秆禁烧和综合利用工作,努力减少碳排放。在“治味”方面,坚决取缔“十小”企业,全面治理“散乱污”企业,完成78家企业挥发性有机物治理工作,进一步减少异味排放。

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